？ 服務||Yahoo!奇摩 知識+ 科學常識 教育學習 如何做 我要發問 發表 我要發問 熱門： 雙氰胺 統一發票 水瓶 風切 川崎症 主題 居家風水 用手機上知識+ 知識搜尋 知識+ > > 政黨政治 加入追蹤 轉寄朋友 友善列印 知識問題| 企業型政府為何? 發問者：壞人 ( 初學者 5 級) 發問時間：2005-04-26 22:52:27 解決時間：2005-04-30 06:42:08 解答贈點：15 ( 共有 0 人贊助 ) 回答：1 評論： 0 意見： 0 [ 檢舉 ] 網友正面評價 80% 共有 20 人評價何謂企業政府?目前我國企業型政府內容?是不是E化政府? 最佳解答發問者自選 回答者：網路閒逛家 ( 實習生 2 級 ) 回答時間：2005-04-27 01:40:23 [ 檢舉 ] 企業型政府的意義 所謂企業型政府，即是政府應用新的方法來處置有限性的資源，達到最大的生產效能與效率。有些政府發展投資，有的以企業化的投資計畫來獲得額外的收入，但不論方法為何皆有著共通特質：1.其目標界定以目標及使命為導向（注重結果不只看投資）。2.以顧客為其工作流程導向、不受法令規章既定限制所驅使。3.採行分權參與管理(組織內用全面品質管理、對外提倡公民參與決策)。4.著重市場競爭機能、以服務為生、應用市場機能、創立行動誘因、放棄統御監督防弊的保守心態。5.衝破官僚原有體制(預算、財政、人事、績效評估、責任與課責)，重新設計組織。 相關概念 1. 企業精神:根據Schumpeter之說法，企業家應具備創新精神與能力，即將原有生產要素．加以 ■重新組合，在不必增加各項生產要素下，猶能創造新產業之機能，以因應市場需求與挑戰。 2. 企業家：根據經濟學家J.B.Say於一八OO年即將企業家定義為：「企業家把經濟資源由 ■較低之處，移轉至生產力和報酬較大之處」，根據大美百科全書的定義：「當一商人引進資 ■本、勞力及原料等生產要素，並承擔風險，從而自產品的市場價值中獲取利潤作為報酬，即 ■稱企業家」，並認為企業家具有三特色：（1）承擔風險。（2）實現理念。（3）建立企業 ■帝國。3.企業型官僚：所謂「企業型官僚」即指，在公共部門內，從事構思、設計和執行革 ■新理念的成員。 企業型政府的原則 歐斯本(Did Osborne)和蓋伯勒(Ted Gaebler)在合著的新政府運動(Reinventing Government)一書中，提出如何使政府運作良善的十項原則，茲分述如下： 1 .政府不必大有為：政府角色應是引導領航，不必親自操槳。猶如擔任球賽中啦啦隊，而非球 ■員。許多建設不必政府花錢做，可引導民間投入。 2. 追求「社區理想國」：鼓勵地方政府、民間企業及社區參與地方公共事務。例如將警方賦予 ■「社會警察」的角色，使警察不再只是單純處理犯罪事件，他們必須幫助鄰里解決造成犯罪 ■的根本問題。 3. 以「競爭」擁抱卓越：政府用多種誘因鼓勵良性的市場競爭、地區間競爭和產業間競爭。例 ■如，必要時讓工程部門與民間企業競標，漸漸迫使政府精簡、彈性、更有效率。 4. 打破規則枷鎖：政府機關不要一成不變的做事，要有彈性、接受隨時指派的工作及調整工作 ■的優先順序。也不用教公務員如何做事，只要告訴他們要達成的目標，他們的「創造力」就 ■會令人駕訝不已。 5. 重視績效評估：效果比成本更重要。亦即政府要更重視「產出」，而不僅是「投入」。例如 ■就業訓練機構經費，不是取決於受訓學生多寡，而是它輔導多少人成功就業。績效好，經費 ■才能增加。 6. 發揮「顧客導向」：政府的顧客是人民，人民的權益遠比公務機關本身的方便來得重要。並 ■且，長期以來政府只是服務議會、長官、利益團體，未來應傾聽人民聲音。例如戴明 ■(Edward Deming)的「全面品質管理」強調顧客決定政府服務的品質。 7. 發揮「企業性」：在財政上，不僅要節流，更耍注重開源。例如政府開發電腦軟體可出售給 ■民間。但個別部門收入，不用繳庫，可為激勵員工或開發新服務之用。 8. 發揮「預見性」：政府施政應著重事先預防勝於事後彌補。即政府眼光應前瞻未來，提出對 ■策。 9. 積極「授權」：在適當監督下，讓地方政府或當地機構發揮因地制宜的功能。主管若不能信 ■任基層公務員智慧、能力，而將權力下放，政府將無法因應迅速變遷的時代。 10. 市場機能催化者的角色：運用市場力量，鼓勵民間扮演過去政府的部分角色，即「公共事 ■務民營化」。例如回收保特瓶，政府不用擬定複雜計劃，成立回收工作隊。只要規定購買每 ■瓶多付二元押瓶費，有利可圖下，自然會有業者投入回收行列。 企業性官僚採行之策略與途徑 為使公共部門年輕化和活力化，可採行六種項特殊管理策略，茲分述如下： 1. 創造新任務：因杜會多元化的結果，使社會缺乏基本價值的共識，為使立法部門能取得共識 ■，故使機關任務模糊化，也因此造成行政人員散亂模糊的授權。所以，管理者必須善用機會 ■創造新任務。 2. 善用時機：利用機關周遭可得的資源和危機，以便支持運作的環境，並化解機關的危機成為 ■創新的契機，為機關創造利益。 3. 承擔風險：企業性官僚在承辦新的組織任務時，必定有相當的風險，因此他們也必須容忍一 ■些可理解的錯誤。 4. 行動傾向：因公共部門的行政人員是典型的謹慎、小心，並受政治因素、法規和預算的限制 ■，所以他們容忍錯誤的程度低且顯著缺乏誘因的激勵。因此官僚企業家為人民建立立即可見 ■性(visibility)和可信用性(credibility )的成果，乃利用快速、可見的指標來建立具體、可衡量的 ■產出。且因公共利益的模糊性，衡量產出就必須尋求公共部門的替代物(proxy)。 5. 看不見的手（invisible hand）原則：由賀區曼(Albert Hirshman )所提出，主張行政人員要有意 ■低估官僚和政治的障礙，才有助於發展計畫。 6. 獲得政治首長的支持：因為政治首長(如市長、州長和內閣大臣)，對計劃或機關擁有生殺大 ■權，所以官僚企業家必需與政治首長維持良好的關係，藉由滿足其政治需求，來獲得對機關 ■、計畫的支持。 企業型政府的創新文化 由於公共組織的結構惰性(structural inertia)包括沈澱成本、既得利益團及歷史包袱，造成公共組織適應能力的內在限制，乃是其最嚴重的弊病。因此，成功的創新者若在一個對變遷、嶄新和創新才能(initiative)皆冷漠的環境中，他就必須推翻政治和制度的障礙，以尋求創新。所以，要產生有益於行動和創新的環境，足改善公共組織績效最重要的媒介物，甚至比領導本身更為重要。以下提出行政人員創造新環境以利成功的八大步驟，說明如下: 1. 容忍錯誤:由於政府運作藉由限制管理者自由裁量權來試圖確保責任的達成。因此，公共門 ■管理者恐懼在媒體前出現或遭遇政治失敗。然而創新組織有一項重要的成分是高度容忍可理 ■解的(well-conceived)錯誤。管理者必須傳達持續支持訊息，包含提供其他管理者有權去實驗 ■他的想法，以增加自發性創新提議的產生。 2.創造才能和承擔風險的支持:高層管理者必須找出抑制創造才能的結構特質，設法塑造基本價 ■值(initial value)和獎酬系統(reward system)來改變組織的誘因。首先，和中、下層管理者溝通 ■新理念是受歡迎的。因為生產和傳遞服務人員最為接近顧客，是改善績效的契機。其次，分 ■配資源予其發展，且對一些失敗結果做為支持屬員的後盾。這些態度是轉變組織誘因的鑰匙 ■。 3.執行者自由裁量權與達成績效的責任:管理者必須給予其自由裁量權來完成其所執行的計畫， ■並保有其達成明確具體目標的責任。 4.重視分析和評估:大部分創新組織藉由持續正式和非正式方案運作分析與評估，來形塑、界定 ■與重新適應。官僚企業家不排除分析;他們認為方案發展較以往好，就給予高度評價。 5.新組織結構以加強彈性:由於大型層級節制組織有較多法規與限制加諸於不同的層次和功能 ■(預算、控制、人事)，難以為新的提議匯聚資源和組織支持。因此，扁平式(flat)、較少層級 ■(less hierarchical)組織是較能適應變遷的組織結構，這種彈性源於能自由以非傳統方式組織人 ■員、資源與關係。企業性官僚認為此舉可增加彈性、溝通、責任和獎酬。 6.獎酬的創造性使用：由於公共部門的獎酬受到法律、規則和工會契約的限制，因此公共管理 ■者應找尋其他方式來對成就加以確認和獎酬。除了基本的物質報酬，尚有信譽共享(credit ■sharing)、人民支持，更重要是建立行政人員的尊榮感(Self esteem)，因為他們受到「公共服 ■務價值觀」所驅動，這些能提供他們精神和專業的獎酬。使其瞭解他們扮演的角色、對組織 ■的貢獻及組織的核心價值，這些有助於激勵他們達成新目標。 7.建立外在擁護者:行政人員利用研究成果公布問題所在，並將政策理念深入淺洩出傳達給一般 ■人民，以尋求政治、預算上利益匯集，獲得外在擁護者行動上支持。 8.在媒體上建立受歡迎的公共形象:欲尋得外在擁護者對方案支持，或至少降低反對聲浪，就必 ■須為機關或方案創造正面公共形象。因此，行政人員必須瞭解如何使用媒體向大眾行銷與溝 ■通的技術。故常用可衡量的目標來表示成功，利用引人注目、象徵性的事件與訊息吸引媒體 ■注意，以期獲得政治和財務上支持。然而，若媒體形塑公共管理者為反對冒險者(risk ■adverse)，便會潛在破壞公共績效的建立或創新活動的出現。因此，用謹慎、有系統的方式 ■建立與媒體的關係，並主動創造媒體事件，如此有助於建立外在擁護者。 企業型官僚須具備之行為特徵 1.企業型官僚善用組織內部的資源及力量，實現公共目標。 2.企業型官僚專精某些社會關注的領域。企業型官僚善於應用傳播媒體、國會聽證會、以及其 ■他各種會議，倡導其專精的領域，在「理」與「勢」方面，成為某些公共政策的代言人。 3.企業型官僚會積極運用組織中的影響力，爭取成功，而非消極地坐視文官體系成為腐敗無能 ■的淵藪。 4.企業型官僚善用民意市場(public opinion market)，塑造"捨我其誰"的形象。 5.企業型官僚會設法擴展專屬的公共政策範圍。 參考資料 http://www.mcu.edu.tw/admin/rdoffice/mcuweekly/558/speek.htm 相關詞： 台北縣政府,台北市政府,高雄市政府,桃園縣政府,台中市政府,政府優惠房貸,政府採購法,台南市政府,彰化縣政府,台中縣政府 [ 快速連結 ] 其它回答( 0 ) | 意見( 0 ) | 評論( 0 ) 發問者評價 謝謝 發表你的評價 你的評價 發表評價： 正面 普通 負面 評價內容： 發表 取消 加入追蹤 轉寄朋友 友善列印 馬上按讚 加入 Yahoo! 奇摩 知識+ 粉絲團 索取商英光碟+小書 多益700分測驗題庫 立即測試你的多益等級 數學小神童，挑戰AMC10 八十歲老爺爺，最愛數學 不用補習！數學一樣滿分 相關問答 [ 本國史 ]國民政府首都 [ 政黨政治 ]何為中央政府與地方政府 [ 世界史 ]what is 政府? [ 政黨政治 ]政府的職能 !!!! (急!!) [ 世界史 ]請說明政府再造的原因？及我國政府再造主要內容？ [ 政黨政治 ]政府體制、現任政府首長、？ 更多 其他回答(0) 意見(0) 相關評論(0) 目前沒有資料 目前沒有資料 發表意見發表意見字數已達上限，要改成發表評論嗎？ 發表 取消 目前沒有資料 我要評論 註冊 公告： 知識團員轉粉絲全數完成 最新政黨政治 發問中 已解決 不良牛請問你的國家級現代化工程是什麼？ 剛剛看到有人問李登輝的事～本人對他的評價！ 現代的男人要警惕囉! 民進黨因沒裡子，近30年來嚴重剝奪百姓天性 民進黨因沒裡子，近30年來嚴重剝奪百姓天性 更多 傅崑萁父親多方詐貸掏空案躺幾年? 躺到何時? 為何檢調對待蘇治芬/陳明文待遇與吳忠門差異如此大? 公務員核銷不實貪污罪!余文是否如此? 司法/檢查對吳先生和張花冠差異性多少? 劃時代 畫時空 新鮮人 新鮮事 更多 精選關鍵字 黨產 紅杉軍 王金平 總統制 內閣制 吳淑珍 新黨 白色恐怖 民進黨 民調 選舉 議員 國民黨 連戰 政治獻金 台獨 修憲 民意代表 國務機要費 戒嚴 陳水扁 愛 公投 馬英九 一國兩制 賄選 台聯 二二八 泛綠 立法委員 蘇貞昌 買票 謝長廷 泛藍 國大代表 黑金 李登輝 知識搜尋 雅虎資訊 版權所有 (c) 2013 Yahoo! Taiwan. All Rights Reserved. 「本服務設有管理員」 服務條款隱私權政策知識+ 之問答內容是由參與+ 之網友提供，僅供參考，Yahoo!奇摩不保證其正確性。
沒有人喜歡孤單一個人
身邊多個人陪不管是有事沒事都很開心
其實吸引異性並不需要你很會說話或是要讓自己花盡心思打扮成型男(當然這不表示你就不需要打扮)
首先讓我們來想想有什麼東西能夠影響到人的想法呢?
在經過店家的時候聞到香味會想要停下來吃個東西
在家中點個精油讓房間中有一種讓人覺得舒服的香味心情也就愉快起來
抱著情人時聞到對方身上傳來的陣陣香氣讓人覺得心曠神怡
注意到了嗎??
氣味能夠使人有特別的感覺
不是什麼奇奇怪怪的味道都有用
今天我們要吸引異性當然要專門要使用能夠影響到對方的氣味
有人說
人類的費洛蒙可以在對方無法察覺的情況下增加異性的吸引力，舒緩使用者的負面情緒壓力，提升正面情緒，增加自信
原來有些人總是會讓人忍不住地想要去親近原來有費洛蒙在偷偷運作
知己知彼百戰百勝，既然知道原因就找得到解決的方法
網路上類似的商品實在太多，想要找到有效果、又有安全檢驗的實在很不容易
幸好皇天不負苦心人讓我找到了這個神秘的網站
Oh My God!!!
原來我之前看到的一些商品有近九成是假的
要是真的使用後遇到的不是、而是豬哥豬妹就只能欲哭無淚了
看了這麼多資料後當然要自己來體驗看看這種秘密武器的威力
試用沒想到竟然帶來了許多非常神奇的效果
當然這是要看場合來決定需要準備使用哪種武器
用在一般社交場合、對異性(男女都有)甚至連系列
我想不管是不是還是
把自己打理得乾乾淨淨在加上那若有似無的神祕力量想要不去注意都難
這樣不但能夠做自己還能夠成為萬人迷
實在是沒有什麼比這個更好的事了
建議你把這個神祕的網站加入書籤免得哪天想找就找不到了
以上資料來源，如有侵犯到著作權請到留言板通知站長移除 以上文章引用出處:http://tw.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=1105042609303
留言列表
